宜都融媒讯（通讯员 陈林）今年以来，高坝洲镇陈家岗村不断深化“枫桥经验”实践，推行“融力量·融治理”模式，结合村情实际，建立健全党建引领+网格员、治安中心户、平安信息员+N的“1+3+N”末梢治理体系，在矛盾纠纷化解工作中，坚持预防在先、关口前移、力量下沉，下好先手棋，打好主动仗，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

织网格促预警 在前端抓好未病预防

村干部包片种好分管“责任田”。实行村干部包片负责制，9名村干部担任网格员，坚持“时时倾听民意、事事找准矛盾、处处护和谐”原则，变被动调解为主动介入，每周下沉小组入户联心不少于5户，第一时间收集、受理、处理矛盾纠纷，做到涉稳隐患在网格中排查，治理方式在网格中深化，矛盾纠纷在网格中化解。

能人加入建起村级“防火墙”。面对家长里短的小矛盾小纠纷，在家门口设置治安中心户，吸纳54名有知识、有经验、有时间、有情怀的乡贤能人、五老、法律“明白人”等社会力量参与，建立矛盾纠纷化解队伍。勤于和善于倾听群众呼声，了解群众疾苦，沉下身子、放下身段，掌握群众需求，对村情、社情、群情心中有数。让群众表达意见诉求更充分，把话说出来，让气排出来，更重要的是针对各种意见分门别类，给予解释和解决，让群众心服气顺，充分发挥“治未病”“灭火星”功能，确保矛盾纠纷“应调尽调”，形成“纠纷有人调、事事有人问、件件有回音”的齐抓共管局面，牢固树立预防和化解的第一道防线。

织多元促调解 在中端抓好定分止争

邻里小事“商量办”。从村民身边的邻里纠纷、家庭矛盾、地界纠纷等“关键小事”入手，依托治安中心户先后打造“便民议事厅”“睦邻之家”等，推动矛盾纠纷由“对着干”向“商量办”的转变，累计解决身边小纠纷50余件。陈家岗村2组村民，因两家共用排水沟问题存在纠纷，多次吵架报警。去年5月，该组进行道路提档升级和房前屋后环境整治，“治安中心户”吴海远先后3次入户分别做工作进行协调确权，劝解双方不要将矛盾激化，有问题说问题，想办法解决，同时借助开展美丽乡村共同缔造活动，让两家人共同参与建造，出资出力，把排水沟的问题解决。经过调解，两家人分别出砖、水泥、经过专业设计，把一条环境脏乱差的排水沟打造成了一条两家和谐共享的明亮沟，并握手言和重拾“邻里情”。

历史矛盾“当下办”。历史遗留问题剪不断、理还乱，是村级治理的“心病”。面对陈年旧账，陈家岗村不回避，敢亮剑、碰硬茬，通过“跑碎裤腿子、磨破嘴皮子、绞尽脑瓜子、找齐小圈子”，将历史遗留问题解决在当下、化解在现在。村三组90年代建造的一家砖瓦厂，后因各种原因倒闭，当年建造砖瓦厂的土地是个遗留问题，村民各抒己见要求将土地分配到农户，因土地权属问题一直未解决，导致三组道路一直未能提档升级。2022年村“两委”班子先后组织召开10余次屋场会，几把椅子，几杯清茶，不设主席台，没有讲话稿，干部群众围坐在一起，你一言我一语，为组内建设出谋划策。后经党员、村民代表向村委会提议将该组道路提档升级2公里，建设中村民主动无偿让出土地近10亩，柑橘树60余棵，该组的土地权属问题也因此得以解决。

织效能促转化 在末端抓好润物无声

快速响应民生诉求。把村民满意度作为检验基层治理成效的标尺，深入一线摸清所盼所需，以村民议事会、道德评议会、治安中心会、红白理事会等“四会”为依托，通过村民提议、屋场群议、现场答议、“两委”领议、群众评议的“五议”工作法，将意见在一线收集、矛盾在一线化解、政策在一线宣传、成效在一线检验。

三治融合以理服人。将管理层面上升到“治理”高度，把自治、法治、德治进行融合，帮助村民从少到多变理智、从内及外变理解、从上至下变理会，既解决现实问题，更治标治本。目前“融力量·融治理”模式已成为该村化解矛盾的“减压阀”、稳定辖区的“润滑剂”，村干部与村民之间实现“零距离”。

陈家岗村坚持将基层治理延伸到“神经末梢”，在前、中、末三端同时发力，通过织网络促预警、织多元促调解、织效能促转化，为村级治理开出一剂剂“良方”，有效破解硬办法不敢用、软办法不管用的难题，努力实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

（责编：李华 向姝  审核：党艳秋）