带来产业进驻 催生乡村兴旺 成就农民致富
近日,宜都市深化农村公路管理养护体制改革试点工作顺利通过验收,获评优秀等次。
2020年,宜都市被交通运输部、财政部确定为深化农村公路管理养护体制改革试点地区。此后,宜都市积极探索、大胆实践,以“三创”理念为引领——创新顶层设计机制、创新养护生产模式、创新美丽农村公路建设模式,探索出“四长”共治、“三员”共管、群众共养、全民共享的农村公路管养新模式,走出了一条农村公路管理养护的特色路径。
试点工作启动以来,宜都始终坚持“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”的发展理念,锚定“四化同步、巡养结合”的工作思路,全力推进路长巡查常态化、县乡道路养护专业化、村组道路养护群众化、考核考评刚性化。
一套权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制就此建立,实现了市、乡镇、村三级管养机构设置等“十个百分百”的硬核目标。3472公里农村公路从“被动管养”转向“主动作为”,彻底扭转了过去镇村两级“日常少人管,临检突击扫”的局面。
一条条阡陌乡村路蜕变为风景线、产业路、致富道,改变的不仅是路面的宽度,更是生活的温度。
在改革实践中,宜都创新推出一系列务实举措,让农村公路管养更具活力、更有温度。
顶层设计上,成立由市政府主要领导任组长的试点工作领导小组,构建多部门联动机制,按“县道县管、乡村道乡村管”实现分级管养。120余名专业化养护人员落实到位,400余个管养公益性岗位同步设置。资金保障方面,每年统筹整合各类资金5000万元以上投入农村公路建养。
养护模式上,全面推行“四长三员”管养模式,135名各级路长、790名村级护路员上岗履职,“五个一”管理机制建立运行,市级路长半年巡、村级路长每周巡的常态化巡查成为常态。
品质提升上,实施美丽农村路建设“311”工程,建成1100公里美丽农村路,精心打造“美丽宜道”品牌200公里。“绿野仙踪”古樟线等5条“美丽宜道”示范线路惊艳亮相,青林谜镇环线获评2024年全国“十大最美农村路”,实现了交通基础设施与生态环境的和谐共生,乡村颜值与品质同步跃升。
路通业兴,幸福路越走越宽。如今的宜都各地,农村公路“三轴十环”骨干路网基本成型,乡镇通三级以上公路、建制村双车道、自然村硬化路实现“三个100%”全覆盖。
市乡村三级物流配送网络全面建成,快递进村覆盖率和行政村通公交率均达100%。28条“客货邮”融合线路同步开通,带动农民专业合作社700余家、电商企业562家,8000余户脱贫户稳定增收。“酱草柑茶”等特色产业借路出圈,驶入发展快车道。
路域环境全面美化,19座危桥改造完成,146处违法建筑清理到位,208处绿化景观和公路驿站建成投用,农村公路成为乡村最美风景线。宜都成功获评“四好农村路”省级示范县,4个乡镇荣膺省级示范乡镇。
一条好路,带来产业进驻,催生乡村兴旺,成就农民致富。这幅美好愿景,正在宜都变为现实。 三峡日报记者 方勇华 通讯员 融轩
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