——宜昌市民政局2025年亮点工作巡礼

①2025年5月28日，宜昌市民政局党组书记、局长杨青山到市儿童福利院，为孩子们送上节日祝福。

②2025年6月25日，宜昌市民政局主办、市社会组织总会协办的2025年宜昌市社会组织公益创投大赛决赛在城区顺利举行。

③2025年7月26日，宜昌市民政局联合多部门举办宜昌市中老年人才艺大赛文艺比赛决赛。

④2025年2月23日，五峰土家族自治县民政局组织开展“光影筑梦·哪吒同行”公益观影活动，邀请低收入家庭儿童、留守儿童集中观看动画电影。

⑤2025年2月1日，宜昌市社会福利院组织老人写福字，迎春节。

⑥2025年4月24日，点军区民政局委托第三方服务机构，联合村委会、志愿者，在土城乡高岩村对分散特困对象艾祖玉开展“今天是我的生日”主题活动。

⑦2025年5月20日，“数定今生 让爱启航”宜昌市第三届新婚集体颁证仪式盛大举行。

民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。

微电影《“证”在办》在第十五届北京国际电影节短视频单元一举斩获“民政中国”板块一等奖，全国仅三个，湖北省唯一；入选全国社会救助创新实践揭榜挂帅单位，创新探索基层社会救助经办服务标准化建设；5个集体获全国“敬老文明号”表彰，6名个人成为全国“敬老爱老助老模范人物”……

这一连串闪亮的成绩单，不仅是对宜昌民政工作的肯定，更是对这座城市的民生温度最生动的诠释。

2025年，在宜昌市委、市政府的坚强领导下，在省民政厅的科学指导下，宜昌市民政局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，厚植为民情怀，深化改革创新，凝心聚力兜底线、保稳定、惠民生、促发展，不仅绘就了以高质量党建促进民政事业高质量发展的幸福画卷，更向全省、全国展现了“宜昌民政”的风采，让世界看见“幸福宜昌”的模样。

从“兜底保障”到“幸福提质”

社会救助更暖心

“要不是党和政府的好政策，哪有现在的幸福生活。”在西陵区窑湾街道峡州社区公租房，46岁的陈茗（化名）正在为上大学的女儿准备早餐。冬日暖阳透过窗户，映照着她脸上久违的笑容。

一年前，这个家庭曾濒临绝境。罹患癌症的丈夫不幸去世，家中积蓄耗尽，女儿面临辍学风险，陈茗在失去亲人的悲痛和生活重压下艰难度日。

在一次例行走访后，西陵区民政局迅速启动综合救助机制，不仅启动“绿色通道”在当月完成低保审核，还开展临时救助，更协同住建、医保、慈善、人社等部门合力帮扶。

如今，经过技能培训、就业帮扶，已在超市成功就业的陈茗每月工资3000元左右，女儿也在大学安心读书，母女俩实现了从“受助”到“自助”的转变。

困难群众的衣食冷暖是党委、政府最深切的牵挂。在宜昌，一个个感人肺腑的救助故事，记录着困难群体从“兜底保障”向“幸福提质”的迭代跃迁，彰显着全市民政系统对困难群众的格外关注、关爱和关心。

一年来，市民政局坚持党建引领，聚焦困难群众急难愁盼，不断提高社会救助标准，全力拓展保障对象范围。创新推行从政府主导到社会参与，从急难救助到综合施策，从专项救助到慈善协同，从物质帮扶到服务关爱等多层次救助体系，探索综合救助“一站式帮扶”模式，全市已有14个站点投入运营。建成涵盖近24万人的数据库，实现动态监测、精准帮扶、闭环管理。大力推进分散供养、“居住地申享救助”、告知承诺制、综合救助、基层社会救助经办服务标准化建设等改革，打造“您若有难、救在身边”宜昌样板，用实际行动兜住、兜牢、兜准了民生保障网。

截至2025年10月，全市新增城乡低保7144人、特困人员1309人、低保边缘家庭13780人、因病致贫重病患者983人，刚性支出困难家庭1852人，低收入人口动态监测覆盖率达100%。2025年1-10月，累计发放各类救助资金9亿元，其中城乡低保金4.9亿元、特困供养金3.1亿元、临时救助0.16亿元、残疾人“两补”0.84亿元，社会救助更精准、更有温度。

从“基础保障”到“品质养老”

养老服务更舒心

“过去吃了很多苦，现在日子好了，党和政府的政策好，每个月还有专人来照顾我们，真是太幸福了！”点军区联棚乡泉水村家中，看着洗衣服、做饭、打扫卫生的万寿老年颐养中心的护理员韩先群，67岁眼睛残疾、常年独居的低保户彭大爷脸上，笑容如花儿般绽放。

为了帮助像彭大爷这样的困难、高龄老人解决日常生活中的难题，在市民政局指导下，点军区通过政府购买服务的方式引入第三方专业服务组织，为需要居家服务的城乡低保、低边老人提供居家养老上门服务，通过助餐、助洁、助医、助急、助行、精神慰藉等个性化服务，满足老年人的养老需求。

实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐，既是民之所盼，更是民生大计。一年来，市民政局全面履行牵头职责，坚持党建引领，不断优化体制机制，在全省率先建立老龄工作联席会议制度，初步构建起“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、全民行动”的老龄工作格局，让养老大小事，事事有回应。

新建成10个街道养老综合体、20个农村互助照料中心，新增30个老年助餐机构，完成1693户适老化改造，市、县两级中心城区老年助餐服务覆盖率超80%；实施居家养老上门服务，为经济困难老年人提供每人每月320至400元补贴；社区居家养老设施覆盖率达100%，城乡社区养老服务网络基本形成。

精心谋划2025年宜昌市“银龄行动”品牌项目培育建设，服务群众超3.5万人次，影响超10万人次。举办2025年宜昌市中老年人才艺大赛吸引3500余名中老年人参与，推荐400多个优秀作品参评省级大赛，获奖数位居全省前列，助力打造“世界级宜昌”银龄文化名片。

我市还积极探索“养老+家政”“养老+智慧”“养老+医养”等融合发展模式，大力发展“银发经济”，跳出“机构养老为主”的传统思路，贯通居家、社区、机构三类服务形态，创新“嵌入式居家养老”模式，让养老与日常无缝融合，打造“15分钟居家养老服务圈”，构建起了从“单一供给”到“全场景覆盖”的多层次、高品质城乡三级养老服务网络，实现了从“一顿热饭”到“全面照护”，从“基础保障”到“品质养老”的幸福跨越。

从“单打独斗”到“共治共享”

社会治理更放心

“‘井’心‘井’力”让老人在“家门口”享受有尊严的晚年生活；“驿路有爱”为居民送去温暖和希望；“灯塔下的守望者”全力护航困境儿童健康成长……

在2025年宜昌市社会组织公益创投大赛决赛中，16个社会组织公益创投项目，聚焦为老服务、儿童关爱、社会救助、地名文化、社会事务、社会组织发展、公益慈善等发展中的“堵点”“痛点”“难点”，展示了撬动多元主体助推居民幸福生活“再升级”的动人实践，书写着新时代下基层治理现代化的崭新篇章。

基层治理是国家治理的基石。一年来，市民政局积极推进城乡社区治理和服务体系建设，不断规范社会组织培育监管，持续强化区划和地名管理，助推公益慈善事业蓬勃发展。

——创新推行党组织和社会组织负责人“双向进入、交叉任职”，实现社会组织党建与成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育评估“六同步”。组织开展“乡村振兴 宜社有为”社会组织助力乡村振兴活动，举办3期“社会组织大讲堂”，赋能社会组织发展。如今，全市728家社会组织、20500家社区社会组织，正带领百姓奏响着城市面貌焕新、人居环境改善、生活品质提升、幸福指数上升的动人乐章。

——完成城区36条拟命名（调整起止点）道路的群众意见征集、实地踏勘和命名规范性审核，以及1条市级、5条县级界线联检。编制宜昌市路命名采词库。将“乡村著名行动”与全市“乡村建设三年行动”相融合，发挥政府主导作用，建立多部门协作联动、社会共同参与的乡村地名建设工作机制，构建“乡村著名行动”省、市、县三级试点工作格局，通过织密乡村地名网络、讲好乡村地名故事、探索“地名+”等举措，激活着乡村发展新动能。

——全力推进公益慈善专项整治工作，引导慈善组织开展慈善文化“五进”活动。积极开展宜昌市2025年乡村振兴救急难“慈善一日捐”活动，共募集善款2023万元。创新推出集助学圆梦、大病救助、急难帮扶慈善项目于一体的“宜善行”小程序，让市民不用跑腿，轻点手机就能参与求助、帮扶、捐赠，为全省乃至全国慈善事业的数字化、智能化发展提供了有益的实践参考。

一项项群众看得见、摸得着的实惠，擦亮着民生幸福底色，让美好生活映照在群众热情洋溢的笑脸上。

从“群众期盼”到“全心全意”

公共服务更贴心

“我们结婚啦！”来自荆州的王帅满脸甜蜜地牵着来自广西的刘美萍的手，在点军区婚姻登记点领到了幸福的“红本本”。

“我俩恋爱6年，现在都在宜昌工作。”王帅说，如果是以前，我们还要请假回去拿户口簿，或者让家人寄过来，比较麻烦。现在全国通办，只要身份证就可以办结婚证，真是既省时又省钱省力，方便太多了。

新修订的《婚姻登记条例》取消户籍限制，并简化材料，实现婚姻登记“全国通办”，自2025年5月10日起施行。市民政局提前谋划部署，为新人提供优质高效的婚姻登记服务。今年1月至10月底，全市共办理婚姻登记18519对。

同时，全市民政部门还积极推动“婚登+”服务落实落地，深化婚俗改革。2025年以来，全市婚姻家庭辅导服务11308人，共举办集体婚礼7场，集体颁证活动24场，各类相亲交友活动30场，良好家风家教进社区等特色活动94场。全市建立婚俗文化廊、公园，婚俗文化展示厅6个。远安县、宜都市开展省级婚俗改革试点工作，积极倡导简约适度的婚俗礼仪。

婚丧嫁娶皆民生。除了见证幸福，市民政局还大刀阔斧地推行殡葬改革。3个县级殡仪馆从国有企业回归事业单位，全市殡葬服务机构取消服务项目147项，降低收费项目193项，提供便民服务举措92项，提供免费用品4568个。“智慧殡葬”综合监管平台实现全链条监管。这一系列公益惠民举措，得到来宜调研的民政部副部长李常官的高度肯定。

针对特殊群体，宜昌构建全方位关爱体系：发放孤儿和事实无人抚养儿童补助1247.64万元，未成年人救助保护机构实现市、县全覆盖；“宜站回家”寻亲工作室全年助116人团圆，救助流浪乞讨人员1345人次；精神障碍社区康复服务覆盖所有县市区，帮助203人回归社会。

中国式现代化，民生为大。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。宜昌市民政局党组书记、局长杨青山表示，在“十五五”谋篇蓄势的新征程上，将牢牢把握发展机遇，以改革“力度”不断提升服务民生“温度”，以“问题的减法”成就“发展的加法”，勃发新活力、开创新局面、谱写新篇章，高质量托起全市人民“稳稳的幸福”，让现代化发展成果更多更公平惠及全市人民，为加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌，奋力谱写中国式现代化宜昌篇章贡献民政力量。

三峡日报记者 时刚 通讯员 蔡冬梅 岳晓林 李陈 本版图片由宜昌市民政局提供

（来源：三峡日报）